DONI # 108 – 17 a 23 de Maio de 2025
No DONI semanal são examinados os textos que citam o governo federal, o presidente Lula ou algum personagem ou instituição do Executivo, publicados nos jornais O Globo, O Estado de S.Paulo e Folha de S.Paulo. A análise abrange manchetes, chamadas de capa, artigos de opinião, colunas e editoriais [1].
[1] Páginas 2, 3 e 4, da Folha de S.Paulo, e páginas 2 e 3, dos jornais O Globo e Estado de S.Paulo.
PRINCIPAIS DESCOBERTAS
INSS: A tentativa de instalação de uma CPI é o capítulo mais recente da cobertura negativa sobre os descontos em aposentadorias.
Questão Ambiental: A aprovação da flexibilização do licenciamento foi avaliada como uma derrota para Marina Silva, que não foi defendida pelos integrantes do governo.
Posicionamento Editorial: O Estadão mantém-se como o veículo mais crítico a Lula, enquanto a Folha apresenta a cobertura mais negativa ao Governo Federal.
Gráfico 1. Cobertura do Governo Federal por jornal (valências)[2]
No mês de maio, a Folha retoma o papel de mais desfavorável, com IV[1] de – 2,70, seguida pelo Globo, com – 2,17, e pelo Estadão, com – 2,03. O IV de maio até o momento é de – 2,25, o mais negativo na cobertura do governo desde 2023.
[1] Páginas 2, 3 e 4, da Folha de S.Paulo, e páginas 2 e 3, dos jornais O Globo e Estado de S.Paulo.
[2] As valências no gráfico estão associadas às posições e ações do presidente ou do Governo Federal em diferentes áreas. Por exemplo, um texto sobre economia com valência negativa para Lula significa que o texto versa sobre economia e que a maneira como o presidente é retratado é negativa ou desfavorável.
[3] O Índice de Viés (IV) é calculado pela fórmula (F-C)/(A+N), na qual “F” é o n° de favoráveis, “C”, o n° de contrárias, “A”, o n° de ambivalentes e “N”, o n° de neutras.
Gráfico 2. Temas mais presentes na cobertura do Governo Federal e de Lula
Pela quinta semana consecutiva, o esquema de descontos em aposentadorias é o tema mais explorado pela imprensa no INSS. Os jornais destacam a decisão do governo de escolher o presidente da CPI. Para os jornais, Lula conseguiu estancar a queda de popularidade, entretanto que o governo tem dificuldade para viabilizar a devolução dos valores.
O segundo assunto mais abordado foi a política fiscal. Os jornais reagiram à proposta de mudanças no IOF. Para as publicações, o BC é um cão de guarda que se preocupa com gastos públicos.
Finalmente, o terceiro assunto da semana foi a questão ambiental. A cobertura foi dura em relação à aprovação do projeto de flexibilização de regras de licenciamento ambiental, medida classificada como uma derrota pessoal de Marina Silva. Segundo os jornais, durante a semana, o governo foi passivo na aprovação do projeto e não defendeu a posição de sua ministra.
Gráfico 3. Cobertura do Governo Federal por tipo de texto[4]
Nesta semana, a imprensa intensificou seu tom desfavorável. O Estadão priorizou posicionamento negativo nos editoriais, com nove textos. A Folha apresentou oito colunas negativas. Já no Globo, chamadas e colunas foram o destaque contrário, com cinco textos cada. Em suma, os jornais dão mais uma vez provas de descuido em relação ao pluralismo das opiniões, pois contratam articulistas que seguem fielmente as posições dos editores.
[4] Neste gráfico, vemos mais claramente o posicionamento dos jornais, em seus editoriais e na seção de opinião, por meio de colunistas e artigos de convidados.
Gráfico 4. Cobertura do Presidente Lula por jornal
Em maio, o Estadão continua como o jornal mais crítico a Lula, com IV de – 3,50, seguido pelo Globo, com – 2,00, e a Folha, com -1,58. O IV total de maio até o momento é de – 2,15, o segundo mais negativo da série histórica da cobertura do presidente desde 2023.
Gráfico 5. Cobertura do Presidente Lula por tipo de texto
O Estadão focou as críticas ao presidente nos editoriais — com 11 textos contrários. O Globo, por sua vez, apresentou posicionamento desfavorável a Lula em chamadas e em colunas, com cinco publicações negativas em cada seção. Na Folha, as colunas concentraram nove menções contrárias ao presidente.
Nesta semana, as três publicações persistiram na cobertura sobre a crise no INSS, e os desdobramentos políticos para a instalação de uma CPI no Congresso. A proposta de alterações nas alíquotas de cobrança do IOF também esteve na pauta. Embora defendam o equilíbrio das contas públicas e o compromisso com o arcabouço fiscal, as mudanças no imposto foram mal-recebidas e bastante criticadas. Já a aprovação de flexibilização na concessão de licenciamento ambiental foi classificada como uma fissura governo pelo isolamento e derrota pessoal de Marina Silva.
É clara a disposição dos jornais de desempenharem um papel de oposição ao Governo e a Lula. Ao fazerem isso, sacrificam qualquer possibilidade de produção de uma cobertura minimamente plural, por meio da qual os leitores seriam informados das diferentes posições acerca de assuntos bastante complexos, como a política fiscal ou a questão ambiental. Ao se comportarem como agente políticos fazem um desserviço ao debate público e, portanto, à democracia.
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DONI
O De Olho Na Imprensa! (DONI) é um relatório semanal produzido pela equipe do Manchetômetro, que é um projeto do Laboratório de Estudos da Mídia e Esfera Pública (LEMEP), do Instituto de Estudos Sociais e Políticos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (IESP-UERJ).
Utilizamos as metodologias da Análise de Valências e Análise de Enquadramentos para avaliar o posicionamento dos jornais.
Apoio:
[1] As valências no gráfico estão associadas às posições e ações tomadas pelo presidente ou pelo Governo Federal em relação aos temas. Por exemplo, um texto sobre economia com valência Negativa para Lula significa que o texto versa sobre economia e que a maneira como o presidente nele é tratado é negativa ou desfavorável.
[2] O Índice de Viés (IV) é calculado pela fórmula (F-C)/(A+N), na qual F é o n° de favoráveis, C o n° de contrárias, A o n° de ambivalentes e N o n° de neutras.
[3] Neste gráfico vemos mais claramente o posicionamento dos jornais, em seus editoriais e na opinião que representam em suas páginas, por meio de colunistas e artigos de convidados.
